La loi n° 2025-1403 du 30 décembre 2025 (loi de financement de la sécurité sociale pour 2026) contient des dispositions spécifiques qui modifient temporairement les règles de départ à la retraite pour les personnes nées entre 1964 et 1968. Ces modifications résultent d’une suspension partielle de certaines mesures de la réforme des retraites de 2023 et ont été adoptées dans le cadre du budget de la sécurité sociale.
La réforme des retraites initiée en 2023 prévoyait notamment un relèvement progressif de l’âge légal de départ à la retraite jusqu’à 64 ans, ainsi qu’une augmentation du nombre de trimestres requis pour une retraite à taux plein.
Toutefois, la loi de financement de la sécurité sociale pour 2026 suspend jusqu’au 1er janvier 2028 ce calendrier pour certaines générations, en particulier celles nées de 1964 à 1968.
Modifications principales
Âge légal de départ à la retraite :
Avant l’adoption de cette loi, la réforme de 2023 prévoyait une augmentation progressive de l’âge légal de départ à la retraite selon l’année de naissance. Avec la loi 2025-1403, cet âge est reculé pour les générations 1964-1968 par rapport au calendrier prévu, avec un décalage d’un trimestre en moins :
Trimestres requis pour une retraite à taux plein :
La loi modifie aussi le nombre de trimestres d’assurance requis pour bénéficier d’une retraite à taux plein sans décote pour certaines générations. Pour celles nées entre 1964 et 1965, le nombre de trimestres requis est réduit d’un trimestre par rapport au calendrier prévu par la réforme 2023. Les générations nées à partir de 1966 conservent quant à elles un nombre de trimestres plus élevé (172 trimestres) retenu dans la plupart des scénarios de réforme.
Date d’application :
Les nouvelles dispositions liées à ces modifications s’appliquent aux pensions prenant effet à compter du 1er septembre 2026 pour la métropole, avec adaptation dans les territoires d’outre-mer.
Effet de ces modifications
Pour les assurés nés entre 1964 et 1968, ils bénéficient d’un allègement temporaire des conditions d’âge légal et de durée d’assurance par rapport à ce qui aurait résulté de la réforme de 2023.L’objectif affiché du législateur est d’éviter une augmentation trop rapide des contraintes de départ à la retraite avant 2028.
Pour les générations suivantes, l’âge légal à 64 ans et la durée d’assurance de 172 trimestres sont maintenus pour les personnes nées à partir de 1969, comme prévu par les règles issues du texte de 2025.
Limites et précisions :
La suspension ne constitue pas une abrogation définitive de la réforme des retraites de 2023 : elle a une durée limitée jusqu’en 2028, sauf nouvelle intervention législative.
Les règles spécifiques pour les départs anticipés (par exemple, carrières longues) et les autres régimes (fonction publique, régimes spéciaux) peuvent comporter des nuances que cet article ne détaille pas.
Source : Loi n°2025-1403
